本校前身為「私立中國市政專科學校」，設校址於台北市文山區興隆路三段。創辦人上官業佑先生歷任政府要職，有感於政府各項公職人員之培養，關係國家盛衰，屢次親赴歐美考察市政建設，遂有創辦市政專科學校之議，期許作育國家建設之中級幹部。民國54年11月，我國教育史上唯一的一所五年制之市政專科學校於焉誕生。
創校之初，上官先生兼董事長，聘周異斌先生為首任校長，設置市政管理、公共工程、公共衛生及公共事業管理等四科，奉准招收新生318人。是年，創辦人親訂「公、誠、廉、勇」為校訓，並撰校歌歌詞，勉勵全校師生，定11月11日為校慶日。同時率先辦理財團法人登記，民國55年3月12日，台北地方法院頒發法人登記證書，一切校產歸公，在在顯露創辦人之「私校公辦」精神與決心，亦樹立教育家之楷模與風範，深得社會人士讚譽。
